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城市公共场所大客流风险管理实务
作者：
 范军 编著
定价：
32 元
页数：
138页
ISBN：
978-7-309-13612-8/D.924
字数：
99千字
开本：
32 开
装帧：
平装
出版日期：
2018年1月 　　　　　　
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内容提要

       导语
      
       城市发展的历史，也是人类文明进步的历史。集聚资源、创造财富、传播文明是城市发展的基本内涵。人类的物质文明、制度文明和精神文明在城市中得到集中体现。城市是我国经济、政治、文化、社会等各个方面活动的中心，是各种组织和机构开展活动的地方，是人群高度聚集的生活和工作场所，在社会、经济与文化发展中的地位举足轻重。
       物流、人流、资金流、信息流的活跃程度，反映了一座城市的发展水平和运行节奏。其中，人流是最核心的，人流涌向哪里，各种资源就汇集到哪里，城市活力也随之彰显。
       在我国，随着经济发展、社会进步和文明程度的提高，以及因发展不平衡、不充分带来的影响，人口的大规模流动已成为我国经济社会发展的新常态。尤其是东部沿海发达城市，人口总量和人口密度不断上升。新型城镇化建设战略给现代城市发展带来了前所未有的发展机遇，但也对城市应对社会风险、化解突发危机的能力提出了新的要求。与此同时，我国还是世界上自然灾害最严重的国家之一，跨国性重大疫情的传播不时出现，恐怖主义活动的危害也始终存在。我国正处在公共安全事件易发期和多发期，维护公共安全的任务重要而艰巨。近年来，国内外相继发生的重大事例已经表明，城市公共安全问题不仅事关城市的持续发展，更关乎国家的民生大计与长治久安，是一个重大的战略性问题。
       在城市生活中，大客流管理的重要性日益凸显。大型会展、体育赛事、文艺演出、商业活动、宗教活动、传统纪念以及假日节庆等活动使得人群经常大量聚集，城市轨道交通每一个工作日高峰时段的客流量和人群密度经常接近极值。大客流在短时间内聚集，安全隐患巨大。因此，大客流风险管理成为城市公共安全管理领域的一个重大而现实的命题。
       本书的编写和完成得益于本人2015年参与的由上海市社联立项的“城市大人流风险管理”课题，课题研究中获益的思路和视角对本书的编写极具价值，在此特别鸣谢沈国明、柴俊勇两位专家。此外，上海开放大学公共管理学院城市公共安全管理专业研究团队也对本书的完成发挥了重要作用，特别是王晓楠、屈晓宜、焦娇、刘阳丽、邓彦龙、黄波、赵文秀等老师，对本书第三章第四节的编写作出了重要贡献，在此一并致谢。
      

作者简介

书摘

       目录
      
       第一章 城市的发展与大客流的形成
       第一节 新型城镇化进程中的城市
       第二节 城市大客流的主要成因
       第三节 城市大客流风险管理的必要性
      
       第二章 城市大客流风险管理
       第一节 风险管理的概念与目标
       第二节 大型群众性活动的风险管理
       第三节 拥挤踩踏事故的特征与规律
       第四节 密集人群管控策略
      
       第三章 公共场所大客流风险管理的基本原则与举措
       第一节 公共场所大客流风险管理的基本原则
       第二节 大型群众性活动的安全许可管理
       第三节 人群聚集活动的风险管理
       第四节 公共场所大客流风险管理的主要举措
      
       附录一 “12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告
       附录二 上海市公共场所人群聚集安全管理办法
      

书评       
　  

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