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上海第一届村土地利用规划优秀案例汇编
作者：
 袁华宝 主编
定价：
108 元
页数：
219页
ISBN：
978-7-309-14027-9/F.2516
字数：
272千字
开本：
16 开
装帧：
平装
出版日期：
2018年11月 　　　　　　
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内容提要

       序
      
       乡村地区是人类传统文明的发源地，其自然、经济、社会综合体，具有独特的历史文化生态价值；乡村的滋养，支撑并丰富着现代城市发展的内涵，由此城市才能生生不息、持续发展。党的十九大会议明确要求实施“乡村振兴战略”，中共中央、国务院发布实施的《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》更是进一步明确了“乡村振兴战略”的具体部署。上海市深入贯彻党的十九大和中央农村工作会议精神，全面推进乡村振兴工作，尤其是市委市政府充分认识到，乡村振兴事关上海市发展全局，未来乡村不仅是重要的居住空间，还是打响上海名牌、吸引创新群体的重要发展空间，全市上下要统一思想，重新认识和发展乡村价值。
       乡村地区是上海国际大都市建设的重要发展空间和城市功能体系的重要组成部分，由此乡村振兴战略实施，需要以完善乡村规划体系为引领，打造生态宜居美丽乡村，夯实乡村振兴战略的规划基础。而土地利用是乡村振兴的重要战略载体，也是乡村振兴的空间引导。近年来，上海市积极开展支撑乡村振兴战略实施的村土地利用规划实践，在乡村经济发展、特色产业融合、生态环境保护、资源节约集约利用和乡村品质提升等方面发挥了重要的规划战略引领和支撑作用。
       由上海市土地学会组织的上海市第一届村土地利用规划优秀案例评选活动已落下帷幕，11个优秀规划作品脱颖而出，编入本案例集，旨在从规划层面积极主动传播乡村振兴战略的好声音、好样本。纵观全书，案例集有三个鲜明的特点。
       一是全面反映上海乡村地区规划体系创新。上海市在郊野地区建立了“新市镇总体规划暨土地利用总体规划—郊野单元（村庄）规划—土地整治/城乡建设用地增减挂钩专项规划”层层深入的规划体系。中观层面的郊野单元（村庄）规划是统筹郊野（乡村）地区土地、产业、资金、政策的实施性规划，案例集涵盖了城市周边地区城镇发展带动型乡村、国家级历史文化名村、远郊特色村等类型，展现了规划作品的代表性和特色亮点；实施层面的土地整治/城乡建设用地增减挂钩专项规划，是落实村土地利用规划的重要抓手，案例集不乏郊野公园、现代农业发展等典型地区的土地整治规划，以更高标准的项目实施推进乡村地区规划落地。
       二是体现了理论创新性和实践操作性相结合的特点。该案例集体现了新时代上海市村土地利用规划编制的新理念、新技术和新实践。在规划方法方面，实现了由传统的“自上而下”向“上下联动、多主体参与”的转变，通过建立村委、村庄社区、村民代表、经营企业等多层次沟通机制，使得规划成为一个各方发展诉求表达、沟通、协商的平台；在规划理念和实践方面，将规划愿景与蓝图式设计延伸至落地实施层面，创新“规模+边界+管制”的规划编制模式，细化乡村建设用地和基本农田、生态空间的布局、规模、边界，明确支撑乡村振兴发展的业态功能，以及村庄建设管控条件和管理政策，由此提供一个在产业发展、人口布局、基础设施、公共服务、生态保护、土地利用等方面真正可落地实施的规划方案。
       三是搭建了青年规划工作者学习交流和展示才华的平台。遴选的各类优秀规划作品均体现了城乡融合、多规融合、一体化设计的新要求，是广大青年规划工作者智慧和才华的结晶，不仅培养了一群懂乡村、爱乡村的青年规划师队伍，而且也为广大规划设计单位和规划工作者提供了一份学习借鉴和交流材料，更是鼓励青年参与、促进青年进步、增强青年才干的重要载体。
       相信本书中的相关案例形成的可复制、可推广的经验，可以为上海市及其他省市的村土地利用规划工作提供参考和借鉴，也可以为村土地利用规划编制水平的提升发挥积极作用。相信上海市土地学会这一开放、活跃、高效的学术交流平台，将会继续发挥好行业的桥梁和纽带作用，更好地服务于各会员单位，不断提高广大规划师的积极性、创造性，努力为上海乡村振兴战略的落实贡献力量。
      
       黄贤金
       中国土地学会副理事长、南京大学教授
       2018年10月
      

作者简介

书摘

       目录
      
       上海市闵行区浦江镇革新村村庄规划
       一、规划背景
       二、区域概况
       三、现状分析
       四、规划内容
       五、规划特色与创新
      
       上海市松江区方松街道郊野单元规划
       一、规划背景
       二、区域概况
       三、现状分析
       四、规划内容
       五、规划特色
      
       上海市闵行区华漕镇郊野单元规划
       一、政策背景
       二、规划思路
       三、规划主要内容
       四、规划特点及实施情况
      
       上海市青浦区练塘镇全域村级土地利用总体规划
       一、规划背景
       二、区域概况
       三、现状特征
       四、规划内容
       五、特色创新
      
       上海市郊野公园布局选址和试点基地概念规划
       一、规划背景
       二、规划内容
       三、规划特色与创新
       四、实施情况
      
       上海市崇明区向化镇郊野单元规划
       一、规划背景
       二、区域概况
       三、现状分析
       四、总体布局
       五、规划特色与创新
      
       上海第一届村土地利用规划上海市奉贤区柘林镇郊野单元规划
       一、规划背景
       二、区域概况
       三、现状分析
       四、规划内容
      
       上海市青浦区练塘镇市级土地整治项目
       一、规划背景
       二、项目概况
       三、规划内容
       四、规划实施成效
      
       上海市青西郊野公园一期土地整治项目规划设计
       一、规划背景
       二、项目概况
       三、规划内容
       四、规划预期成效
      
       实施村级土地利用规划的政策工具细化研究——菊园新区青冈村土地整理复垦
       一、规划背景
       二、项目概况
       三、规划内容
       四、规划预期成效
      
       上海市崇明区城市开发边界划定中的村土地利用
       一、规划背景
       二、现状梳理
       三、划定思路
       四、划定成果
      

书评       
　  

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