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消费领域环境税费
作者:
张真 等著
定价:
32 元
页数:
270页
ISBN:
978-7-309-07598-4/F.1638
字数:
247千字
开本:
16 开
装帧:
平装
出版日期:
2010年12月       
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内容提要


       前言
      
       改革开放以来,我国的城市化经历了一个逐步加速的过程。自20世纪90年代开始,各地展开了以大规模城市改造、新城建设和基础设施建设为特征的造城运动,城市外延性扩张迅速。但应该承认,由于土地和社会保障制度维系着城乡二元结构,城市化的潜力并未获得充分释放。直至世界性金融危机发生,我国积极寻求内需的增长动力,城市化才渐入高潮。可以预见,今后的20年将是我国城市化高峰期。以我国峰值人口16亿计,将有6亿—8亿人进入城市。
       这是一场人类历史上规模空前的城市化运动。它将为我国未来的经济发展提供强大的动力,为数亿人民群众提供体面的工作和有尊严的生活,极大地提高我国人力资本的积累水平和社会福利水平,但也会带来各种严峻挑战。城市环境管理就是相关矛盾最为集中的领域之一。
       城市不是人口和各类设施在空间上的简单堆积。城市是有生命的,本质上是社会分工不断细化的产物。经济越发达,分工越细化,越需要公共物品和制度规则体系。现代化的城市最基本的特征就是严格细致并基于法律的管理,以及各类供全体公民共享的公共设施的建设和维护。一个与现代化城市相宜的居民,最基本的要求在于两点。一是尊重和恪守规则,维系城市秩序;二是合理利用和爱护公共物品。
       所谓城市环境,很大程度上就是秩序和公共物品。道路、绿化和给排水系统等都是最基本的城市公共物品,是城市良好的环境必不可少的硬件。但是,更重要的还是城市管理和人的行为的环境效应。一切混乱和无序,都会导致城市环境的退化;一切脏乱差,都是城市环境的负资产;一切不文明现象,都会抵消硬件进步产生的环境改善。所以,有效的城市管理能够给人民带来优美的环境和宜人的生态。尤其随着我国城市建设存量越来越大,环境质量的保障将越来越依赖管理。
       我们正处在一个伟大的时代。规模空前浩大的城市化、经济发展方式的转型、社会的转型,这些艰难复杂的过程同时而快速地展开。在我们的城市,既有很高的发展定位,又有诸多民生问题,数量庞大的流动人口为城市经济带来活力的同时,也因其千年小农社会传承的行为方式造成了诸多管理难点。破解这些难题,使城市环境能够不断改善,有赖于理论上的不断探索,实践中的不断尝试,制度上的不断创新。
       复旦大学城市环境管理研究中心是复旦大学与上海市绿化市容管理局联合创建的研究机构。多年来局校双方紧密合作,就城市环境管理,包括林业、绿化、市容、环境卫生、循环经济和城市管理执法等领域中的政策、法规和管理难点进行了一系列的研究。这套丛书就是在相关研究的基础上形成的。一般是就某个领域进行了多年的研究之后,在综合国内外相关的理论和实践成果的基础上形成的专著。这就意味着,丛书本身也是与时俱进的,是我国城市环境不断改善、管理水平不断提高的产物,也期望相关成果能够促进我国的城市环境管理的不断进步。
      
       戴星翼
       2010年8月

作者简介

书摘


       目录
      
       第一章 绪论
       1 消费领域环境税费的研究背景
       2 消费领域环境税费研究应对的问题
       3 本书的结构安排
      
       第二章 消费领域环境税费研究的理论依据
       1 环境税的概念及内涵
       2 环境税理论的发展历程
       3 环境税的理论基础
      
       第三章 解读消费领域的环境税费
       1 消费领域环境税费的含义
       2 消费领域环境税费的分类
       3 消费领域环境税费的功能
       4 消费领域环境税费发挥作用的影响因素
      
       第四章 消费领域环境税费的经济影响分析
       1 需求弹性与消费领域环境税费的作用
       2 从需求角度观察的消费领域环境税费的影响
       3 从供给角度观察的消费领域环境税费的影响
      
       第五章 消费领域环境税费的设计
       1 设计原则
       2 设计路径
       3 成本—收益分析:实施效果评价
       4 消费领域环境税费的社会经济影响分析
      
       第六章 消费领域环境税费的实施保障
       1 实施保障的目标
       2 分配效应
       3 区域竞争
       4 法律制度
       5 征收管理
      
       第七章 消费领域环境税费的国际经验
       1 环境税费的发展过程
       2 税收优惠对经济竞争力的保护
       3 消费领域环境税费的现状
       4 消费领域环境税费的效应
      
       第八章 我国消费领域的环境税费
       1 新中国税收制度改革历程概述
       2 我国消费领域环境相关税的现状
       3 我国消费领域环境相关费的现状
      
       第九章 我国消费领域环境税费的基本构想
       1 征税对象的认定
       2 税(费)率的确定
       3 征税环节的选择
       4 环境税费的分配效果
       5 案例分析
      
       第十章 我国消费领域环境税费展望
       1 从实施可持续发展战略角度认识消费领域环境税费
       2 消费领域环境税费的未来发展
      

书评       

   

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