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中国地方政府绩效评估研究——基于广义模糊综合评价模型的分析
作者:
朱俊峰 窦菲菲 王健 著
定价:
20 元
页数:
281页
ISBN:
978-7-309-09313-1/D.593
字数:
222千字
开本:
32 开
装帧:
平装
出版日期:
2012年10月       
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内容提要


       前言
      
       提高政府绩效,是世界各国政府始终追寻的一个基本目标,也是新公共管理主导的基本方向。随着世界朝向全球化、信息化和知识化的发展,政府越来越有必要改变传统的执政理念和执政方式,向高绩效、集约化、精简化方向发展,以减小政府规模和成本,提高政府管理能力和质量。发达国家的实践证明,政府绩效评估对于提高行政效率、节约行政成本起了极其重要的作用,成为政府改革的最重要的工具。通过政府绩效评估,对地方政府的绩效作出科学评价,从而提出进一步改革的措施,是现在政府绩效管理的重要课题。由于主客观条件的限制和各种因素的影响,在中国当前的地方政府绩效评估工作中,还存在不少问题。本书希望通过对地方政府绩效评估的研究,在完善评估制度和改进方法上提出一些有价值的思考,使地方政府绩效评估体系更加全面客观。
       从理论的角度来说,我们需要为评估地方政府绩效构建一个完善的理论框架。在该领域研究中,由于各种因素,人们通常比较重视地方政府经济指标的考核,而忽略了政府包括经济在内的整体社会活动的总量结果及其规律的量化研究。从现实的角度来说,中国作为一个正经历全面转型的发展中大国,各地区发展不平衡现象十分突出,探寻各地政府绩效之间的差异及其原因并采取有效的改革和完善措施已成为迫在眉睫的任务。因此,建立在广义模糊综合评价理论模型基础上的地方政府绩效评估研究具有重要的理论和现实意义。
       本书的主要内容如下: 第一章介绍了本书的研究背景,梳理了政府绩效评估的有关文献,对全书的基本思路和框架结构作了简要的阐述。第二章从地方政府绩效评估的含义、特征、目的与方法、体系构建和评估的作用几个方面全面地阐述了地方政府绩效评估的相关理论。第三章从价值取向、评估主体、指标体系、信息保真制度和结果运用几个方面对地方政府绩效评估模式进行了崭新的定位。第四章构建了一个科学、全面、具有可操作性的指标评估体系。第五章用广义模糊综合评价方法对地方政府绩效进行了实证分析。第六章给出了提高我国地方政府绩效的对策和建议。
       本书的研究和写作由朱俊峰主持,各章撰写分工如下: 第一章: 朱俊峰;第二章: 窦菲菲;第三章: 朱俊峰、窦菲菲、王健;第四章: 朱俊峰、窦菲菲;第五章: 朱俊峰、窦菲菲、王健。第六章: 窦菲菲。全书由朱俊峰负责统稿和最后审定,王健博士做了大量的具体工作。
       在本书撰写过程中参考了国内外同行出版的许多专著和论文,引用了大量数据和资料,由于来源广泛,除列出主要参考著作和论文外,其他恕不一一注明,敬希见谅。书中不当之处,恭请读者批评指正。
      
       朱俊峰
       2012年6月6日

作者简介

书摘


       目录
      
       第一章 导论
       第一节 研究背景
       第二节 文献综述
       第三节 本书研究的基本思路与结构
      
       第二章 地方政府绩效评估的理论概述
       第一节 地方政府绩效的含义与内容
       第二节 地方政府绩效评估的内涵与特征
       第三节 地方政府绩效评估的目的与方法
       第四节 地方政府绩效评估体系的构成要素
       第五节 地方政府绩效评估的功能
       本章小结
      
       第三章 地方政府绩效评估模式构建
       第一节 定位地方政府绩效评估的价值取向
       第二节 确定地方政府绩效评估主体
       第三节 建构地方政府绩效评估指标体系的逻辑和经验
       第四节 健全地方政府绩效评估的信息保真制度
       第五节 建立地方政府绩效评估结果运用体系
       第六节 完善地方政府绩效评估的机制安排
       本章小结
      
       第四章 地方政府绩效评估体系的构建
       第一节 指标构建原则
       第二节 地方政府绩效评估指标分析
       第三节 指标的合理性分析
       本章小结
      
       第五章 中国地方政府绩效评估和实证分析
       第一节 模糊综合评价方法的思想和原理
       第二节 模糊综合评价方法的实施步骤
       第三节 我国地方政府绩效模糊综合评估
       本章小结
      
       第六章 提高地方政府绩效的对策和建议
       第一节 加强科学发展观建设
       第二节 增强地方政府执政能力
       第三节 加强和完善对地方政府的监督管理机制
       本章小结
      
       附表 政府绩效评价指标评判表
       参考文献
       后记

书评       

   

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